為持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化省級科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)，按照《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)管理規(guī)范》（川科政〔2022〕2號）規(guī)定，規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)（以下簡稱科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)），提高審計(jì)服務(wù)質(zhì)量，近日，四川省科學(xué)技術(shù)廳就加強(qiáng)和改進(jìn)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)的工作發(fā)出通知。
一、會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)備案流程和工作要求
自本通知發(fā)布之日起，經(jīng)四川省財(cái)政廳批準(zhǔn)，有意愿承接科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)，且近三年未因業(yè)務(wù)質(zhì)量或職業(yè)道德問題受到行政處罰和行業(yè)懲戒的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或分所（以下簡稱事務(wù)所），均可自愿履行備案程序后開展相關(guān)工作。
（一）自主備案基本流程。事務(wù)所自行登錄“四川省科技管理信息系統(tǒng)”（http://202.61.89.120）（以下簡稱信息系統(tǒng)）注冊賬號并上傳相關(guān)文檔（見附件1）進(jìn)行備案，事務(wù)所應(yīng)對備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，相關(guān)信息發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)自行維護(hù)、更新。對于備案材料不完備或者明顯存在問題的，四川省科學(xué)技術(shù)信息研究所自事務(wù)所提交備案材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)反饋事務(wù)所。
（二）承接業(yè)務(wù)基本程序。事務(wù)所受托開展科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)，應(yīng)與委托方簽訂書面服務(wù)合同（協(xié)議），明確受托業(yè)務(wù)的內(nèi)容范圍、工作要求、雙方權(quán)責(zé)、費(fèi)用結(jié)算、審計(jì)紀(jì)律等具體事項(xiàng)，綁定相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)，此后雙方不能無故終止審計(jì)合作。審計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行完畢，事務(wù)所應(yīng)及時(shí)將審計(jì)報(bào)告及相關(guān)附件上傳到信息系統(tǒng)備案，并經(jīng)由系統(tǒng)打印帶水印和二維碼的審計(jì)報(bào)告提供委托方。
（三）開展業(yè)務(wù)基本要求。事務(wù)所按合同（協(xié)議）約定事項(xiàng)開展業(yè)務(wù)工作時(shí)，應(yīng)遵照《四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)管理規(guī)范〉的通知》（川科政〔2022〕2號）規(guī)定，熟練掌握“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”政策（見附件2）和中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定的《中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）結(jié)題審計(jì)指引》。具體工作中應(yīng)充分遵循科研活動(dòng)規(guī)律，積極探索并建立更適應(yīng)我省實(shí)際的科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作流程，切實(shí)減輕被審計(jì)項(xiàng)目單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)擔(dān)，持續(xù)保持和強(qiáng)化注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德操守，增強(qiáng)審計(jì)獨(dú)立性，不斷提升審計(jì)質(zhì)量。
二、落實(shí)項(xiàng)目單位科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)管理職責(zé)
項(xiàng)目牽頭單位是項(xiàng)目資金管理使用的第一責(zé)任主體，應(yīng)切實(shí)落實(shí)法人主體責(zé)任，完善內(nèi)控和監(jiān)督約束機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理和財(cái)務(wù)審計(jì)管理。
（一）項(xiàng)目到期后，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)清理賬目資產(chǎn)，匯總合作單位支出，做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)準(zhǔn)備。
（二）牽頭單位應(yīng)在信息系統(tǒng)按照市場化機(jī)制自主擇優(yōu)選取、委托事務(wù)所進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)，并簽訂書面服務(wù)合同（協(xié)議），明確雙方的權(quán)、責(zé)、利。屬于政府采購的按政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)提供審計(jì)資料，主動(dòng)配合事務(wù)所審計(jì)工作，并做好與事務(wù)所的審計(jì)溝通。
三、加強(qiáng)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)和監(jiān)督
四川省科學(xué)技術(shù)廳委托四川省科學(xué)技術(shù)信息研究所做好科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)與監(jiān)督等工作。
（一）加強(qiáng)政策培訓(xùn)。在信息系統(tǒng)發(fā)布、更新業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件，做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)依據(jù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整和審計(jì)人員培訓(xùn)服務(wù)工作。采用線上線下等方式，組織對事務(wù)所審計(jì)人員的資金管理政策和財(cái)務(wù)審計(jì)指引等培訓(xùn)，促進(jìn)審計(jì)人員之間的交流。
（二）加強(qiáng)事務(wù)所相關(guān)信息公開。對事務(wù)所的基本信息、審計(jì)人員及參加培訓(xùn)情況、科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)工作量、審計(jì)報(bào)告日常評價(jià)情況以及監(jiān)督檢查等情況，向省級科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和相關(guān)科研人員公開，提供參考。
（三）加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。不定期開展項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)質(zhì)量隨機(jī)抽查和專項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)與省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)的對接。經(jīng)查實(shí)事務(wù)所及其審計(jì)人員存在負(fù)面清單行為的，將報(bào)告四川省科學(xué)技術(shù)廳，采取“兩書一函”機(jī)制進(jìn)行約談?wù)模蛉∠麄浒腹芾聿⒂嘘P(guān)情況報(bào)送財(cái)政廳。
聯(lián)系人
四川省科學(xué)技術(shù)信息研究所經(jīng)費(fèi)評價(jià)服務(wù)中心
簡燕琦 028-86628796
任艷 028-86928798
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來源：四川省科學(xué)技術(shù)廳
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