五蓮山省級(jí)旅游度假區(qū)黨工委共有機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村黨組織20個(gè)，黨員470名。其中，機(jī)關(guān)黨組織1個(gè)，黨員41名。去年以來(lái)，黨工委深刻領(lǐng)會(huì)踐行“把抓好黨建作為最大政績(jī)”理念，圍繞“黨務(wù)、內(nèi)務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)務(wù)”機(jī)關(guān)工作標(biāo)配，牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維和問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng)新探索“五務(wù)五化”機(jī)關(guān)黨建模式，充分發(fā)揮基礎(chǔ)保障和示范引領(lǐng)功能，走出一條“抓上帶下、內(nèi)涵提升”的黨建路徑。
黨務(wù)實(shí)體化。黨務(wù)是黨建基礎(chǔ)工作，越來(lái)越成為一項(xiàng)業(yè)務(wù)屬性的政治工作。架構(gòu)上有表率感。針對(duì)以往行政副職擔(dān)任支部書記，領(lǐng)導(dǎo)和工作力量薄弱問(wèn)題，明確由黨工委書記兼任機(jī)關(guān)黨支部書記，其他黨工委委員兼任支部委員，形成了一套班子“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)格局。成立黨建工作辦公室，抽調(diào)5名同志專職負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作；工作中有設(shè)計(jì)感。出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建“旗漫蓮山映山紅”黨建品牌的意見(jiàn)》，設(shè)計(jì)品牌LOGO，明確目標(biāo)路徑，作出頂層安排。針對(duì)黨內(nèi)活動(dòng)枯燥單調(diào)、不系統(tǒng)、有隨意性的問(wèn)題，出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展“深化外聯(lián)外宣 代言錦繡五蓮”主題黨日活動(dòng)的意見(jiàn)》，把全縣分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、教育、醫(yī)療等12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，采取“四個(gè)一”模式，即：每月圍繞一個(gè)主題，到一個(gè)職能部門聽(tīng)取介紹，到一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，形成一個(gè)行業(yè)基本情況報(bào)告。同時(shí)，在堅(jiān)持黨員過(guò)“政治生日”的基礎(chǔ)上，為職工過(guò)“入職生日”，讓儀式感實(shí)現(xiàn)全覆蓋；黨小組有存在感。黨小組是黨的“神經(jīng)末梢”，針對(duì)小組活動(dòng)存在邊緣化、湊合化問(wèn)題，借鑒黨支部領(lǐng)辦合作社做法，探索由科級(jí)干部領(lǐng)辦黨小組，以地緣、業(yè)務(wù)、興趣為紐帶，重新劃分6個(gè)黨小組，黨小組處于激活狀態(tài)，工作活力有效激發(fā)。
內(nèi)務(wù)量核化。內(nèi)務(wù)是單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，是工作保障范疇。制度做減法?！鞍隧?xiàng)規(guī)定改變中國(guó)”，原有制度36個(gè)不是少了而是多了。做好制度“合、立、改”文章，重新制定規(guī)章制度12個(gè)，減少24個(gè)，構(gòu)建起數(shù)量精簡(jiǎn)、執(zhí)行高效、系統(tǒng)完備的制度體系；考核重共性。堅(jiān)持“要什么考什么、什么能考實(shí)考什么，考核結(jié)果真運(yùn)用”，突出共性考核，設(shè)置正向、反向指標(biāo)。比如，招商引資、爭(zhēng)得榮譽(yù)、信息宣傳等加分。工作失誤、集體活動(dòng)請(qǐng)假達(dá)到3次等扣分，2023年以考核情況為重要依據(jù)，提拔中層干部3名；繪好“同心圓”。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)并重，出臺(tái)《關(guān)于打造“蓮花”干部建設(shè)清廉度假區(qū)的意見(jiàn)》《重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》，創(chuàng)新召開(kāi)“度假區(qū)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”會(huì)議，把黨的“政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活”六大紀(jì)律統(tǒng)籌推進(jìn)。創(chuàng)新綜合表彰，每年年初對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)護(hù)林員、在外人才、模范老人、巾幗標(biāo)兵、創(chuàng)業(yè)先鋒等各領(lǐng)域群體進(jìn)行一次性集中表彰。出臺(tái)《關(guān)于建立干部職工關(guān)心關(guān)愛(ài)制度的通知》，確立12種關(guān)愛(ài)情形，讓管理既有力度又有溫度。
政務(wù)普惠化。政務(wù)服務(wù)是單位的立身之本，其核心要義是服務(wù)。服務(wù)發(fā)展大局。綠水青山也是營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。為30家功勛企業(yè)發(fā)放游覽“兩山”通行證，班子成員送證上門。全國(guó)人大代表、山東五征集團(tuán)董事長(zhǎng)姜衛(wèi)東說(shuō)：“這項(xiàng)服務(wù)做到了企業(yè)的心坎上”。制定《關(guān)于服務(wù)突出貢獻(xiàn)人群的暫行辦法》，為納稅和投資大戶贈(zèng)送旅游體驗(yàn)券，提升企業(yè)榮譽(yù)感和獲得感；踐行旅游惠民。堅(jiān)持政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一，先后推出“五蓮市民、日照市民免費(fèi)游五蓮山”“旅游惠民月”等活動(dòng)，在免景區(qū)門票的基礎(chǔ)上再免收停車費(fèi)和觀光車費(fèi)。面對(duì)“真金白銀”的實(shí)惠，廣大市民出行熱情高漲，累計(jì)接待游客逾3萬(wàn)人次，讓利優(yōu)惠300余萬(wàn)元；善待轄區(qū)群眾。制定《關(guān)于建立“直面群眾、直接辦理”為民服務(wù)機(jī)制的意見(jiàn)》，將副科級(jí)以上干部聯(lián)系方式、分管負(fù)責(zé)工作制成海報(bào)，發(fā)放到每家每戶，“引火燒身、向我開(kāi)炮”，累計(jì)受理群眾來(lái)電400余個(gè)，“12345”熱線工單同比下降37.6%。為疫情期間返鄉(xiāng)學(xué)生發(fā)放景區(qū)體驗(yàn)券800余張，為轄區(qū)老人安裝煙霧報(bào)警器45個(gè)。對(duì)10余項(xiàng)民生重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造，為群眾幫辦代辦500多件。
財(cái)務(wù)規(guī)程化。財(cái)務(wù)是關(guān)注度高的工作，也是巡察巡視問(wèn)題易發(fā)多發(fā)地帶。首先是決策上規(guī)范。制定《黨工委會(huì)議議事規(guī)則》，明確議事范圍，規(guī)范決策程序，確?！叭匾淮蟆睕Q策規(guī)范；其次是流程上規(guī)范。圍繞單位重點(diǎn)高頻開(kāi)支事項(xiàng)，制定辦公采購(gòu)、公務(wù)接待、因公出差、車輛維修等6個(gè)規(guī)范性模板，分別明確審批、支出及報(bào)銷等程序，供各支部、部室使用，做到常規(guī)業(yè)務(wù)不犯低級(jí)錯(cuò)誤；再次是監(jiān)督上規(guī)范。成立預(yù)算管理和財(cái)務(wù)內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組，常態(tài)化開(kāi)展財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政教育。在此基礎(chǔ)上，主動(dòng)邀請(qǐng)縣財(cái)政、審計(jì)部門及紀(jì)委監(jiān)委派駐組上門查找問(wèn)題，“把脈會(huì)診”，持續(xù)擰緊財(cái)務(wù)管理“安全閥”。
會(huì)務(wù)融合化。會(huì)務(wù)是工作方法和硬件要求，不會(huì)開(kāi)會(huì)就容易滑向“文山會(huì)?！焙托问街髁x。托清底子明要求。梳理度假區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)會(huì)議，做到“六明確”，即明確會(huì)議名稱、規(guī)則、內(nèi)容、參會(huì)人員、召開(kāi)次數(shù)、流程圖，搞清弄懂有哪些會(huì)議，會(huì)議任務(wù)是什么，會(huì)議有什么要求；理清關(guān)聯(lián)深融合。根據(jù)各項(xiàng)會(huì)議與會(huì)人員、召開(kāi)頻次、研究事項(xiàng)等關(guān)聯(lián)情況，采取接續(xù)召開(kāi)、合并召開(kāi)、分頭記錄等方式，實(shí)現(xiàn)一會(huì)多用、會(huì)務(wù)融合。如：每周召開(kāi)科級(jí)干部碰頭會(huì)，分別與黨工委會(huì)議、黨工委理論中心組學(xué)習(xí)和支部支委會(huì)等接續(xù)召開(kāi)。今年以來(lái)，累計(jì)合并接續(xù)召開(kāi)會(huì)議20余個(gè)，會(huì)議總量同比減少30%以上；“兩輪兩審”促規(guī)范。針對(duì)黨員會(huì)議黨員被動(dòng)參加、記錄不規(guī)范問(wèn)題，實(shí)行普通黨員輪流主持支部會(huì)議、支部書記審核會(huì)議方案，黨員輪流會(huì)議記錄、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字，形成全員參與、集思廣益生動(dòng)局面，為傳統(tǒng)支部會(huì)議增添新生命力。
策劃：蘭傳斌
統(tǒng)籌：吳永功
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