石泉縣積極探索非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作指導(dǎo)員選派機(jī)制，在“選管用”上下功夫，切實發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用，提升“兩個覆蓋”水平。
明確標(biāo)準(zhǔn)，確?！斑x得準(zhǔn)”
多渠道“選”，嚴(yán)格選派條件，堅持統(tǒng)一選派，全領(lǐng)域覆蓋。采取“單位推薦、個人自愿、雙向選擇、組織決定”方式，由各鎮(zhèn)黨委或行業(yè)主管部門黨組織從機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部、不再擔(dān)任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各類黨員志愿者中推薦熟悉黨務(wù)工作人選，縣委組織部、縣非公和社會組織黨工委審定后統(tǒng)一下派，并頒發(fā)聘任書。目前，向147個非公企業(yè)、44個社會組織下派80名黨建指導(dǎo)員，每人聯(lián)系指導(dǎo)非公企業(yè)或者社會組織2-5戶；選派13名退二線領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“第一書記”、黨支部書記，同步建立黨務(wù)人才信息庫，實現(xiàn)了黨的組織全覆蓋。
健全機(jī)制，確保“管得好”
建立日常管理制度，推行工作時間單位管、派駐期間企業(yè)管的“雙重管理”模式，雙向反饋，雙向考核，印制了黨建指導(dǎo)員工作日志，離崗時，須向鎮(zhèn)、非公企業(yè)或社會組織主管局黨組織和派駐企業(yè)、社會組織辦理報備手續(xù)。實行考評激勵機(jī)制，出臺了《黨建指導(dǎo)員選派管理考核辦法》，定目標(biāo)、定任務(wù)、定職責(zé)、定紀(jì)律，集中培訓(xùn)，通過平時考核、民主測評、現(xiàn)場查驗、黨建述職等方式，對黨建指導(dǎo)員履職情況進(jìn)行年度考核，“優(yōu)秀”和“稱職”格次各占10%和40%，并分別給予2000元、1000元獎勵。退二線領(lǐng)導(dǎo)干部年終目標(biāo)考核結(jié)果直接運(yùn)用派駐企業(yè)或社會組織主管局考核結(jié)果。同時，對非公企業(yè)和社會組織黨支部書記進(jìn)行職業(yè)資格水平認(rèn)證，建立黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)、定期溝通協(xié)商和懇談制度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力。
創(chuàng)新載體，確保“用得活”
創(chuàng)新“黨建指導(dǎo)員 （職責(zé)、覆蓋、項目、黨建品牌）”模式，堅持“一企一策”“一社一策”， 聚焦“兩個覆蓋”，黨建指導(dǎo)員當(dāng)好黨組織與非公企業(yè)和社會組織之間的橋梁，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)作用，做到底數(shù)清、情況明，指導(dǎo)規(guī)范“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員、陣地建設(shè)、文化建設(shè)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展，為非公企業(yè)和社會組織黨建工作出謀劃策。指導(dǎo)各企業(yè)和社會組織深入開展“評星晉級、爭創(chuàng)創(chuàng)強(qiáng)” “三亮三當(dāng)三滿意” “支部 X 貧困戶”等形式多樣的主題活動，促進(jìn)了“兩個作用”發(fā)揮。目前，協(xié)調(diào)幫助解決問題50余件，打造8個示范點，成立拓展型、特設(shè)型黨支部10個，黨支部、黨小組建在車間、旅游景點、生產(chǎn)一線，推動黨組織向一線延伸，黨員作用在一線發(fā)揮，黨員業(yè)績在一線創(chuàng)造，實現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”。
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