江蘇省無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）堅持問題導向，緊扣基層需求，以“兩新”黨務工作者隊伍專業(yè)化建設(shè)試點為抓手，著力建強“兩新”黨組織書記和專職黨建指導員“兩支隊伍”，為提升“兩新”黨建工作水平提供堅強力量支撐。
一、“四位一體”建強“領(lǐng)頭雁”。堅持選配、培育、激勵、監(jiān)督“四位一體”，著力打造一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、擔當作為、相對穩(wěn)定、更加專業(yè)的“兩新”黨組織書記隊伍。一是多渠道選配，解決“誰來干”問題。注重從“兩新”組織內(nèi)部的管理人員、技術(shù)骨干中選配黨員擔任黨組織書記，全面實行書記人選聯(lián)審排查和資格準入制度。支持鼓勵“兩新”組織選配專職書記。對沒有合適人選的，從上級黨組織班子成員、專職黨建指導員中選派人員兼任書記。二是多途徑激勵，解決“不愿干”問題。設(shè)立“紅領(lǐng)津貼”，根據(jù)年度考核結(jié)果，采取“以獎代補”方式發(fā)放每月100元-500元的崗位補貼。建立“兩新”書記認證制度，分為成長型、成熟型、資深型、導師型4個等次，由區(qū)委組織部、區(qū)委“兩新”工委集中認證、發(fā)放證書，對被評定為資深型、導師型的，分別一次性獎勵5000元、8000元。三是多機制督培，解決“干不好”問題。明確“兩新”黨組織書記職責定位，實施崗前培訓、全員輪訓、提升培訓“立體式”培訓。建立“兩新”黨組織書記“二簽三評”工作機制，新任書記履職時簽訂任期目標承諾書，所有書記每年簽訂年度目標承諾書，年底按照“書記述評、基層黨（工）委審評、區(qū)委組織部考評”的方式開展考核。明確“連續(xù)兩年考核不稱職”等6種人員退出情形，確保人員“能進能出”。
二、“職業(yè)管理”培育“操盤手”。建立招聘準入、職業(yè)培訓、職級晉升、薪酬管理、人員退出等八項機制，全方位全流程推進黨建指導員職業(yè)化建設(shè)。一是立足“選好人”，推進市場化選聘。實行黨建指導員員額管理，由區(qū)委組織部統(tǒng)一組織公開招聘，派駐街道、園區(qū)專職從事“兩新”黨建工作，接受區(qū)委組織部和用人單位“雙重管理”。明確指導員承擔黨員教育管理、指導黨組織開展活動等5項職責任務。二是立足“育好人”，推進多元化培訓。建立資格認證體系，經(jīng)統(tǒng)一培訓、考試合格的，頒發(fā)黨建指導員任職資格證書。建立職業(yè)培訓體系，通過崗前培訓、專題培訓、定期研討、崗位歷練四大途徑，持續(xù)增加指導員“能力值”。三是立足“管好人”，推進規(guī)范化管理。量身定制黨建指導員績效考核標準，圍繞自身素質(zhì)、日常表現(xiàn)、加減分項目3大類9項內(nèi)容實施年終考核，區(qū)委組織部評分占60%，用人單位評分占40%，考核結(jié)果作為職級晉升、崗位調(diào)整、薪酬核定和獎勵懲戒的重要依據(jù)。明確“連續(xù)兩年考核基本稱職或年度考核不稱職”等7種人員退出情形。四是立足“用好人”，推進差異化激勵。建立“薪級工資 職業(yè)津貼 績效獎金”薪酬管理體系。實行“三職十二級”薪級工資，設(shè)定成長型、成熟型、導師型3個職級層次，根據(jù)任職年限、受表彰情況等確定12個薪級。設(shè)立職稱津貼和學歷津貼。對表現(xiàn)特別突出、群眾公認的指導員，可優(yōu)先選任至基層領(lǐng)導崗位，確保“有干頭、有奔頭”。目前，有3名指導員被選任至社區(qū)副職、街道和區(qū)屬國企中層干部崗位。
三、“能崗匹配”提升“貢獻度”。通過持續(xù)推進專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，“兩新”黨務工作者干事更有底氣、更加舒心、更好作為，助推全區(qū)“兩新”黨建工作實現(xiàn)了量的提升、質(zhì)的飛躍。一是發(fā)揮能動性，擴大“覆蓋面”。全區(qū)623個“兩新”黨組織實現(xiàn)聯(lián)系指導全覆蓋，平均每個指導員聯(lián)系13個黨組織。近兩年，培育新建“兩新”法人黨組織66個，正在推進組建36個?！皟尚隆秉h支部標準化規(guī)范化建設(shè)100%達標。二是打好服務牌，筑牢“主陣地”。有效實現(xiàn)場所有人管理、活動有人策劃、服務有人提供，外企黨員政治生活館、科技企業(yè)黨建指導站等9個區(qū)域性陣地累計組織活動1200余場，服務黨員群眾39600余人次，并培育形成“吳圣法書記工作室”“桑梅書記工作室”“旻旻微課堂”“梅周課堂”等特色陣地和黨員教育品牌。三是打造紅引擎，激活“朋友圈”。“兩新”黨務工作者充分發(fā)揮“引領(lǐng)聯(lián)系服務”職能，成立運行“高新區(qū)外企黨群服務聯(lián)盟”“民營企業(yè)黨建聯(lián)盟”等20個大聯(lián)盟和星火、聚能、領(lǐng)航、追夢等22個微聯(lián)盟，推動形成組織共建、資源共享、活動共辦、發(fā)展共促的良好局面。
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