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廣東出臺新規(guī)擴大社科類科研項目經(jīng)費管理自主權(quán)(廣東省社科規(guī)劃項目管理辦法)

5月11日記者獲悉,為進一步規(guī)范和加強廣東省級財政社會科學(xué)研究項目資金的使用和管理,廣東省財政廳制訂《廣東省省級財政社會科學(xué)研究項目資金的管理監(jiān)督辦法》(以下簡稱《辦法》)。據(jù)介紹,該辦法適用于省級財政資助哲學(xué)社會科學(xué)研究,促進哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),以項目制方式由省項目主管部門立項或項目承擔(dān)單位自主立項管理的資金。

據(jù)介紹,該《辦法》施行前立項、項目執(zhí)行期已結(jié)束、進入結(jié)題驗收環(huán)節(jié)的項目,按照原政策執(zhí)行,不作調(diào)整。本辦法施行前立項、尚在執(zhí)行期內(nèi)的項目,項目承擔(dān)單位可按該《辦法》執(zhí)行。《辦法》擴大了科研項目經(jīng)費管理自主權(quán),將科研項目直接費用預(yù)算科目精簡為設(shè)備費、業(yè)務(wù)費和直接人力成本費;設(shè)備費預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放至項目承擔(dān)單位,除設(shè)備費外的其他直接費用調(diào)劑權(quán)全部由承擔(dān)單位下放給項目負責(zé)人。

根據(jù)《辦法》,間接費用是指項目承擔(dān)單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法直接列支的相關(guān)費用。間接費用基礎(chǔ)比例一般按照不超過項目資助總額的一定比例核定,項目成果通過審核驗收后,依據(jù)結(jié)項等級調(diào)整間接費用比例。《辦法》參照中央做法,提高科研人員激勵力度。明確如結(jié)題結(jié)果為優(yōu)秀,間接費用將50萬元及以下部分提高到60%,超過50萬元至500萬元的部分提高到50%,超過500萬元的部分提高到40%。項目資助總額5萬元及以下的研究類項目,可采用包干制項目資金管理,并實行負面清單機制。同時減輕科研人員事務(wù)性負擔(dān),合并財務(wù)驗收和技術(shù)驗收,實行一次性綜合績效評價,并完善經(jīng)費撥付機制。

對于激勵科研人員的績效支出,由項目負責(zé)人根據(jù)實際科研需要和相關(guān)薪酬標準自主確定??冃еС黾{入單位獎勵性績效單列管理,不計入單位績效工資總量調(diào)控基數(shù)。項目資金可依據(jù)項目立項書、項目合同和立項回執(zhí)等直接撥至項目承擔(dān)單位賬戶管理使用。設(shè)備費和間接費用均由項目承擔(dān)單位按照實際需要自主調(diào)劑,間接費用可在核定比例范圍內(nèi)調(diào)增、調(diào)減。除設(shè)備費外的其他直接費用調(diào)劑權(quán)由承擔(dān)單位下放給項目負責(zé)人,由項目負責(zé)人根據(jù)科研項目實際自主安排。

文/廣州日報·新花城記者:王宇、何穎思廣州日報·新花城編輯:蘇琬茜

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