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張家界市民宗局嚴(yán)把“三關(guān)”有效防范資金管理廉政風(fēng)險(xiǎn)(資金管理廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控措施)

紅網(wǎng)時(shí)刻張家界12月15日訊(通迅員 羅長(zhǎng)躍 李曉蕓)近年來(lái),張家界市民宗局堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,以推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化為目標(biāo),積極爭(zhēng)取民族項(xiàng)目發(fā)展資金,強(qiáng)化資金管理監(jiān)督,嚴(yán)把項(xiàng)目資金管理“三關(guān)”,有效防范資金管理廉政風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮項(xiàng)目資金管理效用,助推民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

嚴(yán)把“項(xiàng)目關(guān)”,在資金安排上從實(shí)。一是建立健全項(xiàng)目庫(kù)。積極開(kāi)展項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),下發(fā)項(xiàng)目入庫(kù)指南,完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理制度,資金支持項(xiàng)目原則上從項(xiàng)目庫(kù)選擇,當(dāng)年第四季度完成下年度項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和入庫(kù),入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,3年未執(zhí)行項(xiàng)目自動(dòng)出庫(kù)。二是確保項(xiàng)目入庫(kù)質(zhì)量。項(xiàng)目申報(bào)單位提交項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí),須明確建設(shè)內(nèi)容、投資概算、預(yù)期績(jī)效目標(biāo)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、實(shí)施期限等必要前期工作;區(qū)縣民宗部門(mén)嚴(yán)格對(duì)照入庫(kù)要求進(jìn)行審核,確保入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量。三是有序推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。項(xiàng)目具備施工條件后,項(xiàng)目實(shí)施主體要在明確的實(shí)施期限內(nèi)抓緊抓好實(shí)施工作,不得隨意變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,確需變更的要按規(guī)定履行審批程序。市、區(qū)縣民宗部門(mén)及時(shí)跟蹤督促,確保項(xiàng)目按計(jì)劃如期保質(zhì)實(shí)施。

嚴(yán)把“執(zhí)行關(guān)”,在資金使用上從細(xì)。一是明確資金支持范圍。民族資金主要用于支持實(shí)施民族特色產(chǎn)業(yè)、民族村寨發(fā)展和有特殊困難的民族鄉(xiāng)村發(fā)展等,按照鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接全面推進(jìn)民族鄉(xiāng)村振興的需要,實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,明確資金使用負(fù)面清單事項(xiàng),確保資金??顚S?,提升項(xiàng)目資金使用效益。二是明確產(chǎn)業(yè)資金比重。逐步提高項(xiàng)目資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例,用于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)的比例分別不得低于55%、60%、65%、70%,促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是加快資金支出進(jìn)度。原則上,每年資金支出進(jìn)度4月底前不低于30%、6月底前不低于60%、9月底前不低于80%、12月底前全部完成(除質(zhì)量保證金外)。定期調(diào)度實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)度和資金支出進(jìn)度,組織區(qū)縣民宗部門(mén)按要求及時(shí)將資金項(xiàng)目情況錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。四是強(qiáng)化資金撥付管理。在項(xiàng)目資金報(bào)賬、撥付等環(huán)節(jié)上,嚴(yán)禁大額提現(xiàn)支付工程款,不得將項(xiàng)目資金撥付到合同約定的收款方以外的個(gè)人或單位賬戶。

嚴(yán)把“管理關(guān)”,在資金監(jiān)管上從緊。一是落實(shí)公告公示制度。在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、批復(fù)等各環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)公告公示要求,接受社會(huì)各界監(jiān)督。二是實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施前,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行逐一細(xì)致審查批復(fù);實(shí)施中,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地跟蹤督查,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量;項(xiàng)目實(shí)施后,會(huì)同財(cái)政部門(mén),對(duì)項(xiàng)目逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保資金使用合理合法合規(guī)。三是強(qiáng)化績(jī)效管理。事前明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,對(duì)低效無(wú)效的項(xiàng)目進(jìn)行壓縮、調(diào)整或取消,扎實(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,作為以后年度申請(qǐng)項(xiàng)目、資金分配的重要依據(jù)。

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