5月22日，財政部和國家稅務總局對外發(fā)布公告，延續(xù)集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)的企業(yè)所得稅政策。
公告指出，依法成立且符合條件的集成電路設計企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。
依據(jù)2011年《國務院關于印發(fā)進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，財政部和國家稅務總局在2012年發(fā)布了相關企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，規(guī)定符合條件的企業(yè)在“2017年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期”，部分適用“兩免三減半”（即第一年至第二年免征、第三年至第五年減半征收），部分適用“五免五減半”（即第一年至第五年免征、第六年至第十年減半征收）。
這次公告則是在2012年文件基礎上，繼續(xù)實施企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。
“這是對以前政策的延續(xù)，覆蓋了集成電路行業(yè)中的生產、設計等全產業(yè)鏈。很多集成電路企業(yè)設立后的五年之內是很難盈利的，如果企業(yè)不盈利，則無需交企業(yè)所得稅。從企業(yè)盈利年度開始算起，可以享受相關優(yōu)惠政策，對企業(yè)所得稅實行’兩免三減半’，這是對集成電路和軟件行業(yè)的扶持”，華進半導體封裝先導技術研發(fā)中心有限公司董事長于燮康對21世紀經濟報道記者表示。
早在5月8日，國務院常務會議便決定要延續(xù)該優(yōu)惠政策，以吸引國內外投資更多參與和促進信息產業(yè)發(fā)展。
會議指出，集成電路和軟件產業(yè)是支撐經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性產業(yè)。通過對在華設立的各類所有制企業(yè)包括外資企業(yè)一視同仁、實施普惠性減稅降費，吸引各類投資共同參與和促進集成電路和軟件產業(yè)發(fā)展，有利于推進經濟結構優(yōu)化升級，更好滿足高質量發(fā)展和高品質生活需求。
4月份，高通和蘋果宣布和解，強勢公司諸如蘋果都需在基帶芯片方面向高通妥協(xié)，芯片及集成電路的重要性可見一斑。集成電路作為“制造強國建設”中排在第一位的重要產業(yè)，寫入了2018年政府工作報告中。
軟件業(yè)也是信息產業(yè)中的重要部分。近年我國軟件業(yè)獲得長足發(fā)展，2018年中國軟件產業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入6.3萬億元，同比增長14.2%。
工信部信息化和軟件服務業(yè)司司長謝少鋒曾在公開論壇表示，中國的軟件產業(yè)“既不大也不強”，中國軟件產業(yè)規(guī)模大概占全球5%左右，甚至低于日本，而美國的軟件產業(yè)則占全球的25.6%。中國軟件產業(yè)還存在著國家投入不足、產用脫節(jié)、生態(tài)薄弱、人才短缺等問題。
企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策延續(xù)，可能只是扶持上述產業(yè)的政策之一。5月8日國務院常務會議指出，有關部門要抓緊研究完善下一步促進集成電路和軟件產業(yè)向更高層次發(fā)展的支持政策。
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