軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品，需要執(zhí)行“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”自我聲明嗎？如果沒有是否屬于“無標(biāo)產(chǎn)品”？
國庫司答復(fù)
軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品如果有國家強制標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行強制標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有國家強制標(biāo)準(zhǔn)，具體需求標(biāo)準(zhǔn)由采購人制定，但不屬于“無標(biāo)產(chǎn)品”。
問
信息安全軟件開發(fā)服務(wù)項目，如果專門面向小微企業(yè)，有一家投標(biāo)人前來參加投標(biāo)，但投標(biāo)人不是軟件開發(fā)商，只是代理商負(fù)責(zé)投標(biāo)的，則中小企業(yè)聲明函中承接單位指的軟件開發(fā)商，還是投標(biāo)人（代理商）？
國庫司答復(fù)
一般而言，政府采購服務(wù)項目不允許代理商投標(biāo)。在專門面向小微企業(yè)的服務(wù)采購項目中，服務(wù)應(yīng)當(dāng)由小微企業(yè)承接，并出具《中小企業(yè)聲明函》，聲明承接服務(wù)的企業(yè)為小微企業(yè)。
問
政府采購項目，如消防項目或軟件開發(fā)項目中，是否可以將服務(wù)團(tuán)隊人員具有相關(guān)證書作為加分項或評審因素？
國庫司答復(fù)
評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商所提供的貨物和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)。服務(wù)團(tuán)隊人員具有相關(guān)證書，若與采購的貨物和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)，可以作為評審因素。
問
102號令明確工程和服務(wù)打包的項目不得納入政府購買服務(wù)范圍，那么貨物及其配套的安裝服務(wù)，類似網(wǎng)課資源、軟件、網(wǎng)絡(luò)平臺及其配套網(wǎng)關(guān)設(shè)備和安裝、調(diào)試、運維服務(wù)可以打包作為政府購買服務(wù)項目嗎？
國庫司答復(fù)
貨物配套的安裝服務(wù)屬于供應(yīng)商的售后服務(wù)，從屬于貨物采購，二者之間不是貨物和服務(wù)打包。政府購買服務(wù)中，承接主體提供服務(wù)往往需要借助一些物品，這些物品由承接主體負(fù)責(zé)提供，二者之間也不是貨物和服務(wù)打包。
問
在某軟件開發(fā)服務(wù)外包項目中，某公司通過公開招標(biāo)中標(biāo)并簽署合同，但在合同履行時該公司委托其控股的子公司提供服務(wù)，人員均為子公司的員工。請問國庫司領(lǐng)導(dǎo)，此情形是否屬于法規(guī)禁止的轉(zhuǎn)包行為？
國庫司答復(fù)
該公司中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)以自己的名義與采購人簽訂采購合同，不能以子公司名義簽訂采購合同。上述行為是否屬于轉(zhuǎn)包行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的具體情況進(jìn)行判斷。
問
軟件運維服務(wù)，如果按品目劃分就屬于同一個品目，但是不同的軟件屬性不同、功能不同、技術(shù)要求不同，如行政類軟件與業(yè)務(wù)類軟件、黨建類軟件與一般政務(wù)類軟件、日常業(yè)務(wù)類軟件與專項業(yè)務(wù)類軟件等，是否可以按類別劃分并分別計算是否達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)或公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)？
國庫司答復(fù)
對于同一品目或類別的采購項目，采購人可以按照有利于項目實施的原則劃分，按照采購項目的預(yù)算金額判斷是否達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)或者公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。同一品目或類別的采購項目可以合并執(zhí)行的，原則上不得拆分，以避免規(guī)避政府采購或公開招標(biāo)。
問
“指定軟件”包括承載電子化政府采購活動的平臺軟件嗎？如果包括，通過交易中心的平臺要購買電子加密狗，屬于“（五）要求供應(yīng)商購買指定軟件，作為參加電子化政府采購活動的條件”嗎？
國庫司答復(fù)
38號文中所清理的軟件是指一些工具型軟件，但是，類似CA認(rèn)證、電子加密狗等身份認(rèn)證不是軟件，而是電子化采購活動中供應(yīng)商身份證明的介質(zhì)，不屬于38號文禁止的范圍。
問
系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)項目，中標(biāo)人向其他設(shè)備商采購一些硬件甚至是一些零部件，或向其他軟件商采購軟件授權(quán)，屬于分包嗎？
國庫司答復(fù)
中標(biāo)供應(yīng)商履行合同時，經(jīng)常需要將部分合同內(nèi)容交給給第三方承擔(dān)，或者向第三方采購原料、材料、配件、服務(wù)等。凡是第三方就其承擔(dān)的合同內(nèi)容向采購人承擔(dān)責(zé)任的都屬于分包，此時中標(biāo)供應(yīng)商也同時就分包內(nèi)容向采購人承擔(dān)責(zé)任。凡是第三方不向采購人承擔(dān)責(zé)任，而僅向中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)責(zé)任的就不屬于分包。
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