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放到位 管精準(zhǔn) 安徽賦予科研人員經(jīng)費(fèi)使用更大自主權(quán)(安徽省科研經(jīng)費(fèi)管理辦法)

  圍繞“放”“管”“服”3項(xiàng)內(nèi)容,從7個(gè)方面推出27條改革措施,激勵(lì)科研人員多出高質(zhì)量科技成果,為科技創(chuàng)新加力。記者從省財(cái)政廳獲悉,近日,省財(cái)政廳、省教育廳、省科技廳等9部門聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施》,賦予科研人員經(jīng)費(fèi)使用更大自主權(quán),進(jìn)一步減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

  在“放到位”方面,提高科研經(jīng)費(fèi)中用于“人”的比例,將200萬(wàn)元以下科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的間接費(fèi)用比例提高到不超過40%(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為500萬(wàn)以下,提取比例為不超過30%);放寬財(cái)務(wù)報(bào)銷管理,明確對(duì)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)中的住宿費(fèi)可實(shí)行包干制,對(duì)部分無法取得發(fā)票的科研活動(dòng)支出據(jù)實(shí)報(bào)銷;簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì),明確在100萬(wàn)元以下的財(cái)政支持科技計(jì)劃項(xiàng)目,以科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表作為結(jié)題依據(jù)。

  在“管精準(zhǔn)”方面,細(xì)化經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍,明確在自然科學(xué)基金等項(xiàng)目層面和合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等機(jī)構(gòu)層面開展經(jīng)費(fèi)包干制試點(diǎn);鼓勵(lì)高端創(chuàng)新平臺(tái)機(jī)制創(chuàng)新,在合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心所屬研究院、評(píng)估優(yōu)秀的“一室一中心”等創(chuàng)新平臺(tái)中開展試點(diǎn),允許從穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)中提取不超過20%作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)并自主使用;優(yōu)化科技創(chuàng)新類引導(dǎo)基金使用,引導(dǎo)其重點(diǎn)投資合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、省十大新興產(chǎn)業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、高校和科研院所等科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

  在“服到關(guān)鍵處”方面,全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度,確保每個(gè)項(xiàng)目配有相對(duì)固定的科研財(cái)務(wù)助理,為科研人員在預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù);開展對(duì)頂尖領(lǐng)銜科學(xué)家穩(wěn)定支持試點(diǎn),給予領(lǐng)銜科學(xué)家課題研究、團(tuán)隊(duì)選聘、經(jīng)費(fèi)使用等方面充分自主權(quán),并根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果確定后續(xù)支持措施;減少科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)過程檢查,原則上一個(gè)項(xiàng)目周期“最多查一次”;建立創(chuàng)新盡職免責(zé)機(jī)制,對(duì)盡職無過錯(cuò)科研、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員免予問責(zé)。

來源: 安徽日?qǐng)?bào) 作者: 朱卓

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